1．招標條件
本招標項目海南省環島旅游公路工程（項目名稱）已由海南省發展和改革委員會（項目審批、核準或備案機關名稱）以瓊發改審批函[2019]411號、瓊發改審批函[2019]446號、瓊發改審批函[2020]726號（批文名稱及編號）批準建設，項目業主為海南省交通投資控股有限公司，建設資金來自政府投資（資金來源），出資比例為100％，招標人為海南省交通投資控股有限公司。項目已具備招標條件，現對該項目的環境影響評價技術服務（二次）進行公開招標。
2．項目概況與招標范圍
2.1 建設地點：海南省
2.2 建設標準、規模：海南省環島旅游公路項目貫穿海口、文昌、瓊海、萬寧、陵水、三亞、樂東、東方、昌江、儋州、臨高、澄邁等沿海12個市縣和洋浦國家級開發區，有機串聯沿途特色海灣、特色海角、特色小鎮和旅游景區、度假區等。路線全長約999 公里，其中新建段371km，改建95 公里，利用533 公里。連接線總里程443km，其中新建段21km，改建45 公里，利用377 公里。新建橋梁25379.91 延米/149 座。設計標準因地制宜，一般路段采用雙車道三級公路技術標準，設計速度40公里/小時，路基寬9.5米；鄉鎮附近及交通量較大路段采用雙車道二級公路設計標準，設計速度40公里/小時，路基寬12米；景點或驛站路段考慮車流量較大，采用雙車道二級公路設計標準，設計速度40公里/小時，路基寬14米；跨越大江(河)段結合區域交通功能及城鎮規劃，按照適度超前原則，采用雙向四車道一級公路設計標準；局部困難路段采用四級公路設計標準，設計速度20公里/小時，路基寬度6.5米。
建設內容：路基、路面、橋涵、交通工程及沿線附屬設施、環境保護和景觀綠化、旅游配套服務設施等。
2.3 服務期： 45日歷天 ；
2.4 標段劃分：第1標段：環島旅游公路東段（除瓊海段）
第2標段：環島旅游公路西段（除昌江段）
2.5招標范圍：
第1標段：海南省環島旅游公路東段（除瓊海段）環境影響評價報告（含涉及海域部分工程）、按行業編制規范及主管部門要求開展大氣、地表水、聲環境、生態環境、海洋水文動力、海水、海洋沉積物、海洋生態調查等采樣監測、調查和分析、協調溝通對接相關行業部門收集與編制有關的基礎數據（如：生態紅線規劃等）及協助報批、取得政府部門批復等全部內容；
第2標段：海南省環島旅游公路環島旅游公路西段（除昌江段）環境影響評價報告（含涉及海域部分工程）、按行業編制規范及主管部門要求開展大氣、地表水、聲環境、生態環境、海洋水文動力、海水、海洋沉積物、海洋生態調查等采樣監測、調查和分析、協調溝通對接相關行業部門收集與編制有關的基礎數據（如：生態紅線規劃等）及協助報批、取得政府部門批復等全部內容。
2.6 質量要求：滿足國家行業及地方有關現行技術咨詢服務規范和標準。
3．投標人資格要求
3.1 本次招標要求投標人須具備在中華人民共和國境內工商管理部門注冊的獨立企業法人營業執照或國家事業單位登記管理局核發的事業單位法人證書；投標人近五年（2015年1月1日至投標截止時間）完成過一個公路工程項目的環境影響評價報告編制工作，并在人員等方面具有相應的技術服務能力。
3.2本次招標不接受聯合體投標。
3.3 每個投標人最多可對2個標段投標；被海南省交通運輸廳評為／信用等級的投標人，最多可對／個標段投標。每個投標人允許中1個標[若規定每個投標人只允許中一個標，則同一個投標人在本項目不同標段投標文件中提供的項目負責人在滿足資格要求的基礎上可以重復（或相同）。]。對投標人信用等級的認定條件為：／。
3.4與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人[單位負責人是指單位的法定代表人或者法律、行政法規規定代表單位行使職權的主要負責人。（招標文件中所列“單位負責人”均作本條解釋）]為同一人或存在控股、管理關系[控股指出資額（持股）占股本總額50％以上或雖不足50％，但依出資額或所持股份所享有的表決權足以對股東會、股東大會的決議產生重大影響的，或者國有企事業單位通過投資關系、協議或者其他安排，能夠實際支配公司行為的。（招標文件中所列“控股”均作本條解釋）管理關系是指不具有出資持股關系的其它單位之間存在的管理與被管理關系。（招標文件中所列“管理”均作本條解釋）]的不同單位，不得參加同一標段投標，否則，相關投標均無效。
3.5 在“信用中國”網站（//www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執行人名單或在國家企業信用信息公示系統 ( //www.gsxt.gov.cn/) 中被列入嚴重違法失信企業名單的投標人，不得參加投標。
4．招標文件的獲取
4.1招標文件獲取時間：凡有意參加投標者，請于2020年10月21日 08:30:00至2020年10月28 日17:30:00（法定公休日、法定節假日除外[招標文件發售時間不得少于5日。]，北京時間，下同），登錄全國公共資源交易平臺（海南省）(//zw.hainan.gov.cn/ggzy/)下載招標文件。參加多個合同段投標的投標人必須分別購買相應合同段的招標文件，并對每個合同段單獨遞交投標文件。
4.2招標文件每套售價500元[招標文件中提到的貨幣單位除有特別說明外，均指人民幣元。]，售后不退[每套招標文件售價只計工本費，最高不超過1000元（不含圖紙部分）；圖紙每套售價最高不超過3000元。招標人若不提供圖紙，應提供滿足投標人編制技術建議書需要的參考資料。]。
4.3 投標人提問截止時間：2020年10月31日17:30時。
5．投標文件和保證金的遞交
5.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2020年11月11日08時30分[依法必須進行招標的公路工程，自招標文件開始發售之日起至投標人遞交投標文件截止之日止，不得少于20日。]，投標人應于當日08時00分至08時30分將投標文件遞交至海南省公共資源交易服務中心（海口市國興大道9號）二樓207室（詳細地址），投標人應當通過數字身份認證鎖登錄全國公共資源交易平臺（海南省）(//zw.hainan.gov.cn/ggzy/)（適用于網絡遞交）。
5.2 投標保證金到賬截止日期：2020年11月11日08時30分 ，投標保證金的形式：網上支付或線下銀行轉賬支付、銀行保函支付，支付地址：//zw.hainan.gov.cn/ggzy/。第1標段投標保證金的金額為：10000元；第2標段投標保證金的金額為：10000元。采用銀行保函時，應由投標人開立基本賬戶的銀行出具保函，與銀行查詢授權書原件一并在投標截止時間前交招標人。
5.3 逾期送達的、未送達指定地點的或不按照招標文件要求密封的投標文件，招標人將予以拒收。
5.4本項目招標人不組織投標人踏勘現場、不召開投標預備會。
6．發布公告的媒介
本次招標公告同時在中國招標投標公共服務平臺（//www.cebpubservice.com）、全國公共資源交易平臺（海南省）（//zw.hainan.gov.cn/ggzy/）、海南省交通投資控股有限公司（//jsbxcy.cn/）（發布公告的媒介名稱）上發布。
7．其他
（1）投標人須在全國公共資源交易平臺（海南省）（//zw.hainan.gov.cn/ggzy/)“企業信息管理系統”中登記企業信息，然后登陸全國公共資源交易平臺（海南省）(//zw.hainan.gov.cn/ggzy/)“工程建設招投標交易系統”下載、查看電子版的招標文件及其他文件；在全國公共資源交易平臺（海南省）(//zw.hainan.gov.cn/ggzy/)“工程建設招投標交易系統”填寫的項目負責人，請與正式投標時投標文件中的項目負責人一致。
（2）本次招標采用非電子標，投標人須使用電子簽章工具（在//zw.hainan.gov.cn/ggzy/ggzy/xgrjxz/index.jhtml下載簽章工具）對PDF格式的電子投標文件進行蓋章；投標截止日期前，必須在全國公共資源交易平臺（海南省）(//zw.hainan.gov.cn/ggzy/)“工程建設招投標交易系統”上傳電子投標書——PDF格式(使用WinRAR對PDF格式的電子投標文件加密壓縮)；并于投標截止時間之前將紙質版投標文件和電子版投標文件（U盤，PDF格式的電子投標文件具體要求詳見投標人須知前附表第3.7.4款），遞交到海南省公共資源交易服務中心203開標室 。
（3）本項目評標辦法采用雙信封綜合評估法（投標文件中技術文件實行暗標評審）。
8．聯系方式
注：
1.招標人可根據項目具體特點和實際需要對本章內容進行補充、細化，但應遵守《中華人民共和國招標投標法》第十六條和《招標公告和公示信息發布管理辦法》等有關法律法規的規定。
2.招標人應自招標文件開始發售之日起，將招標文件的關鍵內容上傳至具有招標監督職責的交通運輸主管部門政府網站或其指定的其他網站上、海南省交通投資控股有限公司進行公開，公開內容包括項目概況、對投標人的全部資格條件要求、評標辦法全文、招標人聯系方式等。招標人可將招標文件的關鍵內容全部載明在招標公告正文中，或作為招標公告的附件進行公開，或作為獨立文件在網站上進行公開。
3.若規定每個投標人只允許中一個標，則同一個投標人在本項目不同標段投標文件中提供的項目負責人在滿足資格要求的基礎上可以重復（或相同）。
4.單位負責人是指單位的法定代表人或者法律、行政法規規定代表單位行使職權的主要負責人。（招標文件中所列“單位負責人”均作本條解釋）
5.控股指出資額（持股）占股本總額50％以上或雖不足50％，但依出資額或所持股份所享有的表決權足以對股東會、股東大會的決議產生重大影響的，或者國有企事業單位通過投資關系、協議或者其他安排，能夠實際支配公司行為的。（招標文件中所列“控股”均作本條解釋）管理關系是指不具有出資持股關系的其它單位之間存在的管理與被管理關系。（招標文件中所列“管理”均作本條解釋）
6.招標文件發售時間不得少于5日。
7.招標文件中提到的貨幣單位除有特別說明外，均指人民幣元。
8.每套招標文件售價只計工本費，最高不超過1000元（不含圖紙部分）；圖紙每套售價最高不超過3000元。招標人若不提供圖紙，應提供滿足投標人編制技術建議書需要的參考資料。
9.依法必須進行招標的公路工程，自招標文件開始發售之日起至投標人遞交投標文件截止之日止，不得少于20日
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